PostNL meldde in een persbericht dat het rendement op de postactiviteiten verder is verslechterd. Volgens het bedrijf kwam het rendement in 2025 uit op -3,5 procent, tegenover -1,1 procent in 2024. Dat ligt ruimschoots onder het door de overheid vastgestelde maximum van 9 procent en komt neer op een verlies van circa 44 miljoen euro. De cijfers zijn afgelopen vrijdag gedeeld met het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) en de Autoriteit Consument en Markt (ACM), conform de voorwaarden die de overheid in 2019 aan de overname van Sandd verbond.
Kernpunten
- PostNL rapporteert een rendement op de postactiviteiten van -3,5 procent over 2025 en -1,1 procent over 2024.
- Het resultaat ligt ver onder het door de overheid vastgestelde maximumrendement van 9 procent voor de postactiviteiten.
- PostNL kwantificeert dit als een verlies van ongeveer 44 miljoen euro.
- Volgens het bedrijf drukken dalende volumes, stijgende kosten en verplichtingen vanuit de universele postdienst (UPD) het resultaat.
- PostNL stelt dat aanpassing van de postregelgeving nodig is om de postdienstverlening toekomstbestendig te houden.
Wat PostNL rapporteerde
PostNL gaf aan dat het rendement op de postactiviteiten in 2025 -3,5 procent bedroeg, na -1,1 procent in 2024. Het bedrijf benadrukte dat deze uitkomst “ruim onder” het door de overheid vastgestelde maximum van 9 procent ligt. Omgerekend betekent dit, aldus PostNL, een verlies van circa 44 miljoen euro op de postactiviteiten.
De gerapporteerde cijfers zijn door PostNL gedeeld met EZK en ACM in het kader van de afspraken die sinds 2019 gelden rond de postmarkt en de overname van Sandd. Daarmee voldoet het bedrijf aan de verplichting tot periodieke rapportage over het rendement op de postactiviteiten.
Achtergrond Sandd-overname en rapportageplicht
In 2019 nam PostNL branchegenoot Sandd over. Aan deze overname werden door de overheid voorwaarden verbonden, waaronder afspraken over toezicht en het bewaken van het rendement op de postactiviteiten. Sindsdien rapporteert PostNL aan EZK en ACM over dit rendement, met als referentie een door de overheid vastgesteld maximum van 9 procent.
Oorzaken van het lagere rendement
- Dalende postvolumes door veranderd consumentengedrag en toenemende digitalisering.
- Stijgende kosten aan de operationele kant.
- Verplichtingen vanuit de universele postdienst om een kwalitatief hoogwaardig, landelijk dekkend netwerk in stand te houden.
Operationele aanpassing bij PostNL
In een eerder bericht werd aangekondigd dat PostNL vanaf 12 juli post binnen twee dagen bezorgt. Deze aanpassing past in een bredere herinrichting van het postnetwerk, tegen de achtergrond van blijvend lagere volumes en de noodzaak om dienstverlening en kostenstructuur op elkaar aan te laten sluiten.
Regelgeving en uitvoerbaarheid
PostNL stelt dat de huidige inrichting van de postmarkt economisch steeds moeilijker uitvoerbaar is. Het bedrijf pleit daarom voor aanpassing van de regelgeving om de postdienstverlening toekomstbestendig te houden. De overheid en toezichthouder ACM zijn de adressanten van de rapportages en houden toezicht op de naleving van de voorwaarden en de kwaliteit van de universele postdienst.
Gevolgen voor stakeholders
De gemelde cijfers hebben specifiek betrekking op de postactiviteiten van PostNL. Een negatief rendement impliceert dat deze tak verlieslatend is, wat aanleiding kan zijn voor verdere operationele en regulatoire gesprekken met beleidsmakers en toezichthouders. Eventuele wijzigingen in het regelgevend kader kunnen impact hebben op de manier waarop de postdienst in Nederland wordt georganiseerd.
Tijdlijn belangrijke momenten
- 2019: Overname van Sandd door PostNL; overheid verbindt voorwaarden en voert rapportage- en rendementskaders in voor de postactiviteiten.
- 2024: PostNL rapporteert een rendement op de postactiviteiten van -1,1 procent aan EZK en ACM.
- 2025: Gemeld rendement op de postactiviteiten verslechtert naar -3,5 procent; volgens PostNL circa 44 miljoen euro verlies.
- 12 juli: PostNL bezorgt post binnen twee dagen, zoals eerder aangekondigd.
